Τις χρόνιες παθογένειες της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης, τις αιτίες που περιορίζουν την αποτελεσματικότητα του κράτους και τους λόγους για τους οποίους οι διαδοχικές μεταρρυθμιστικές προσπάθειες δεν έχουν αποδώσει τα αναμενόμενα αποτελέσματα επιχειρεί να αναδείξει θεματικό εργαστήριο που διοργανώνεται την Τρίτη 10 Νοεμβρίου, με τη συμμετοχή πανεπιστημιακών και εμπειρογνωμόνων.
Ανάμεσα στους ομιλητές βρίσκεται ο Απόστολος Παπατόλιας, εκλεγμένος Αναπληρωτής Καθηγητής Δημόσιας Διοίκησης και Πολιτικής στο Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο, ο οποίος θα συμμετάσχει στη συζήτηση για τις αδυναμίες του ελληνικού διοικητικού συστήματος και τις αναγκαίες αλλαγές.
Η εκδήλωση εντάσσεται στον προβληματισμό για τον ρόλο του κράτους σε ένα διεθνές περιβάλλον διαδοχικών και αλληλοσυνδεόμενων κρίσεων, όπου η αποτελεσματικότητα των δημόσιων θεσμών αποκτά ολοένα μεγαλύτερη σημασία.
«Από διανομέας πελατειακών πόρων σε στρατηγικό συντονιστή της ανάπτυξης»
Στο επίκεντρο του εργαστηρίου βρίσκεται η ανάγκη ουσιαστικού μετασχηματισμού του ελληνικού κράτους, ώστε να ανταποκρίνεται στις σύγχρονες κοινωνικές και οικονομικές προκλήσεις.
Όπως επισημαίνεται στο κείμενο παρουσίασης της εκδήλωσης, σε μια εποχή διαρκών «πολυκρίσεων», το κράτος οφείλει να εγκαταλείψει τη λογική της κατανομής πελατειακών πόρων σε ευνοούμενες ομάδες και να αποκτήσει στρατηγικό ρόλο στον σχεδιασμό της εθνικής ανάπτυξης.
Η επιδιωκόμενη αλλαγή συνδέεται με την εξυπηρέτηση του συνολικού κοινωνικού συμφέροντος, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στους οικονομικά και κοινωνικά ασθενέστερους πολίτες.
Γιατί αποτυγχάνουν οι μεταρρυθμίσεις στη Δημόσια Διοίκηση;
Ένα από τα βασικά ερωτήματα που θα απασχολήσουν τους συμμετέχοντες είναι γιατί, παρά τις επανειλημμένες προσπάθειες εκσυγχρονισμού, εξακολουθούν να καταγράφονται σημαντικές αδυναμίες στη λειτουργία του πολιτικού και διοικητικού μηχανισμού.
Η συζήτηση θα επικεντρωθεί στις ελλείψεις στρατηγικού και επιχειρησιακού προγραμματισμού, καθώς και στις αδυναμίες των συστημάτων αξιολόγησης που εφαρμόζονται στον δημόσιο τομέα.
Παράλληλα, θα εξεταστούν οι αιτίες της κακοδιοίκησης του ανθρώπινου δυναμικού, οι πλημμέλειες του οργανωτικού σχεδιασμού και τα προβλήματα που επηρεάζουν την εφαρμογή δημόσιων πολιτικών.
Ιδιαίτερη βαρύτητα θα δοθεί στον διοικητικό συγκεντρωτισμό και στην απαξίωση των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ζητήματα που συνδέονται άμεσα με την κατανομή αρμοδιοτήτων και την αποτελεσματικότητα της διοίκησης σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
Στο επίκεντρο και η ψηφιακή διακυβέρνηση
Ξεχωριστή ενότητα της συζήτησης θα αποτελέσουν τα προβλήματα εφαρμογής της ψηφιακής διακυβέρνησης και οι δυσκολίες αξιοποίησης των νέων τεχνολογιών από τις δημόσιες υπηρεσίες.
Το εργαστήριο θα επιχειρήσει να εντοπίσει τις αιτίες που εμποδίζουν την αποτελεσματική ενσωμάτωση των σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων στη διοικητική λειτουργία.
Σύμφωνα με τους διοργανωτές, η συνάντηση έχει πρωτίστως διαγνωστικό χαρακτήρα, με στόχο την αναγνώριση των βασικών προβλημάτων και τη διαμόρφωση κατευθύνσεων για συγκεκριμένες προτάσεις δημόσιας πολιτικής.
Οι ομιλητές και ο συντονισμός
Στο θεματικό εργαστήριο θα πραγματοποιηθούν τοποθετήσεις από:
- Παναγιώτη Κρανιδιώτη, Μηχανικό Πληροφορικής και μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Ανοικτών Τεχνολογιών – ΕΕΛΛΑΚ.
- Κώστα Παπαδημητρίου, Πρόεδρο του Διοικητικού Επιμελητηρίου.
- Απόστολο Παπατόλια, εκλεγμένο Αναπληρωτή Καθηγητή Δημόσιας Διοίκησης και Πολιτικής του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου.
- Γιώργο Σπανουδάκη, εμπειρογνώμονα Δημόσιας Διοίκησης.
- Έφη Στεφοπούλου, εμπειρογνώμονα Δημόσιας Διοίκησης.
Τον συντονισμό της συζήτησης θα αναλάβει ο Θεόδωρος Ν. Τσέκος, Ομότιμος Καθηγητής Δημόσιας Διοίκησης του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου.
Η πρωτοβουλία φιλοδοξεί να συμβάλει στον δημόσιο διάλογο για τη συγκρότηση ενός πιο αποτελεσματικού, αξιοκρατικού και κοινωνικά προσανατολισμένου κράτους, ικανού να σχεδιάζει και να εφαρμόζει πολιτικές με μετρήσιμα αποτελέσματα για τους πολίτες.
