Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας απέρριψε την προσφυγή του Αθλητικού Συλλόγου Καρδίτσας «Αστέρια» κατά της υπ’ αριθμ. 241/2025 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καρδίτσας, που αφορά την έγκριση του προγράμματος λειτουργίας του Κλειστού Κολυμβητηρίου για την περίοδο 2025-2026.
Η απόφαση εκδόθηκε στις 24 Φεβρουαρίου 2026, μετά την εξέταση των στοιχείων του φακέλου και των απαντήσεων του Δήμου Καρδίτσας.
Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του KarditsaLive.Net, η προσφυγή κρίθηκε αρχικά παραδεκτή ως προς το έννομο συμφέρον και την εμπρόθεσμη υποβολή της, καθώς το προσφεύγον σωματείο είναι χρήστης της αθλητικής εγκατάστασης και η προσβαλλόμενη πράξη είχε εκτελεστό χαρακτήρα. Ωστόσο, η αρμόδια αρχή προχώρησε σε εξέταση της ουσίας των λόγων που προβάλλονταν, με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και τον κανονισμό λειτουργίας των αθλητικών εγκαταστάσεων.
Το σωματείο υποστήριξε ότι δικαιούται περισσότερες ώρες χρήσης των πισινών, επικαλούμενο τον κανονισμό διανομής ωρών μεταξύ των συλλόγων και τα αθλήματα που καλλιεργεί.
Συγκεκριμένα ότι καλλιεργεί τρία αθλήματα και ειδικότερα το τρίαθλο, την κολύμβηση και την μαραθώνια κολύμβηση και ότι εφόσον για τα δύο πρώτα αθλήματα (τρίαθλο και κολύμβηση) η περίοδος 2025 – 2026 είναι η δεύτερη χρονιά λειτουργίας του και η πρώτη χρονιά λειτουργίας του για το τρίτο άθλημα (μαραθώνια κολύμβηση), τότε βάσει του κανονισμού δικαιούται τα κάτωθι:
Για την μεγάλη πισίνα:
Δώδεκα ώρες εβδομαδιαίως για το τρίαθλο, δώδεκα ώρες εβδομαδιαίως για την κολύμβηση και έξι ώρες εβδομαδιαίως για την μαραθώνια κολύμβηση, ήτοι συνολικά τριάντα ώρες.
Για την μικρή πισίνα: Τέσσερις ώρες εβδομαδιαίως για το τρίαθλο, τέσσερις ώρες εβδομαδιαίως για την κολύμβηση και τρείς ώρες εβδομαδιαίως για την μαραθώνια κολύμβηση, ήτοι συνολικά έντεκα ώρες.
Αντί αυτών, όπως προβάλλει, έχουν παραχωρηθεί δεκαέξι (16) ώρες εβδομαδιαίως στην μεγάλη πισίνα και έξι (6) ώρες εβδομαδιαίως στην μικρή πισίνα.
Από την άλλη πλευρά, στο πλαίσιο της διαδικασίας ελέγχου νομιμότητας, αξιολογήθηκαν τα στοιχεία που απέστειλε ο Δήμος Καρδίτσας, μεταξύ των οποίων παράγοντες όπως η βαθμολογική κατάταξη των συλλόγων, η αθλητική αναγνώριση, η χωρητικότητα των εγκαταστάσεων και ο αριθμός των σωματείων που αιτήθηκαν χρήση των δεξαμενών.
Πιο αναλυτικά ο Δήμος υποστήριξε ότι προτεραιότητα δίνεται στους αμιγώς κολυμβητικούς συλλόγους και αιτήματα για χορήγηση επιπλέον ωρών για αθλήματα τεχνικής κολύμβησης, Μαραθώνιας κολύμβησης και τριάθλου που κατέθεσαν παλαιότερα και άλλοι σύλλογοι, δεν γίνονται δεκτά από τον Δήμο, ενώ οι ώρες που διανέμονται κάθε χρόνο στους συλλόγους σε οποιοδήποτε άλλο άθλημα που περιέχει την κολύμβηση ενσωματώνονται σε αυτές.
Ειδικότερα, για το άθλημα του τριάθλου αναφέρει ότι δεν μπορεί να γίνει προσαύξηση διότι το άθλημα αυτό δεν ανήκει στην Κολυμβητική Ομοσπονδία Ελλάδας (Κ.Ο.Ε.) και ότι για το άθλημα της μαραθώνιας κολύμβησης το οποίο πραγματοποιείται σε ανοιχτή θάλασσα, ουδέποτε παραχωρήθηκαν επιπλέον ώρες και οι αθλητές των συλλόγων εξυπηρετούνται στις ήδη υπάρχουσες ώρες τους
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση έκρινε ότι η προτεραιότητα που δίνεται στα σωματεία που δραστηριοποιούνται στην κολύμβηση, καθώς και η συνεκτίμηση πολλαπλών κριτηρίων για την κατανομή ωρών και διαδρομών, προβλέπονται από τον κανονισμό λειτουργίας του κολυμβητηρίου. Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι οι λόγοι που προβλήθηκαν περί έλλειψης αιτιολογίας της δημοτικής απόφασης δεν ευσταθούν, καθώς η απαιτούμενη αιτιολόγηση προκύπτει από τα στοιχεία του διοικητικού φακέλου και τα απαντητικά έγγραφα του Δήμου.
Στο σκεπτικό της απόφασης επισημαίνεται ότι ο έλεγχος της Αποκεντρωμένης Διοίκησης περιορίζεται στη νομιμότητα των πράξεων των ΟΤΑ και δεν επεκτείνεται στην αξιολόγηση της ουσίας ή της σκοπιμότητας των επιλογών των δημοτικών οργάνων. Με βάση τα παραπάνω, η προσφυγή απορρίφθηκε στο σύνολό της.
Κατά της συγκεκριμένης απόφασης προβλέπεται η δυνατότητα άσκησης νέας προσφυγής ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/2006, εντός προθεσμίας ενός μήνα από την έκδοση ή την κοινοποίησή της.
Π.Κ.
