Ο Βουλευτής Μαγνησίας και Τομεάρχης Υποδομών & Μεταφορών του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος, κατέθεσε στη Βουλή Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων προς τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών, με αντικείμενο ένα ιδιαίτερα κρίσιμο ζήτημα για τη λειτουργία του σιδηροδρόμου και την προστασία των επιβατών: την ύπαρξη πιθανού θεσμικού κενού ως προς τις αρμοδιότητες της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων (ΡΑΣ).Την κοινοβουλευτική παρέμβαση υπογράφουν συνολικά 12 Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ.
«Η ΡΑΣ είχε οριστεί ρητά ως Εθνικός Φορέας Επιβολής για τα δικαιώματα των σιδηροδρομικών επιβατών, με σαφείς εξουσίες επιβολής κυρώσεων, βάσει του ν. 3891/2010 και του ευρωπαϊκού Κανονισμού 1371/2007. Ωστόσο, μετά την αντικατάσταση του εν λόγω Κανονισμού από τον νεότερο Κανονισμό (ΕΕ) 2021/782, δεν έχει υπάρξει μέχρι σήμερα αντίστοιχη ρητή επικαιροποίηση του εθνικού πλαισίου. Η απουσία αυτή δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς το αν η ΡΑΣ διαθέτει σήμερα, χωρίς αμφισβήτηση, την απαιτούμενη νομική βάση για την επιβολή κυρώσεων. Παρότι στην πράξη η Αρχή συνεχίζει να ασκεί τα καθήκοντά της, να δέχεται και να εξετάζει καταγγελίες και να δημοσιοποιεί σχετικές διαδικασίες και εκθέσεις, η έλλειψη σαφούς και επικαιροποιημένης νομοθετικής πρόβλεψης ενδέχεται να υπονομεύει την ασφάλεια δικαίου. Δημιουργείται έτσι το ενδεχόμενο τρίτοι, και ιδίως η Hellenic Train, να επιχειρήσουν να αμφισβητήσουν την αρμοδιότητά της, γεγονός που θα μπορούσε να αποδυναμώσει στην πράξη τον μηχανισμό ελέγχου και επιβολής της νομιμότητας.
Το ζήτημα αυτό αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία υπό το βάρος των επαναλαμβανόμενων καταγγελιών επιβατών για συστηματικές καθυστερήσεις, ματαιώσεις δρομολογίων, άρνηση καταβολής αποζημιώσεων και ελλιπή ανταπόκριση της εταιρείας στα αιτήματα των πολιτών. Η αποτελεσματική εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/782 δεν αποτελεί απλώς τυπική υποχρέωση της χώρας, αλλά ουσιαστικό εργαλείο προστασίας των δικαιωμάτων των επιβατών και διασφάλισης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών», ανέφερε ο Βουλευτής.
Παράλληλα, η κοινοβουλευτική παρέμβαση αναδεικνύει και μια δεύτερη, εξίσου κρίσιμη διάσταση, που αφορά τη Σύμβαση Παροχής Δημόσιας Υπηρεσίας (ΥΔΥ) μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Hellenic Train, με τον αρμόδιο Υπουργό να καλείται να απαντήσει σε κρίσιμα ερωτήματα:
- Γίνεται συστηματική καταγραφή των δρομολογίων που δεν εκτελούνται από την Hellenic Train και προβλέπεται μηχανισμός έκπτωσης της επιδότησης που λαμβάνει, σύμφωνα με τη Σύμβαση Δημόσιας Υπηρεσίας;
- Λαμβάνοντας υπόψη και το άρθρο 14 της Σύμβασης ΥΔΥ, παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε ότι οι επιτροπές παρακολούθησης έχουν συγκροτηθεί και συνεδριάζουν κανονικά; Αν όχι, ποιοι οι λόγοι καθυστέρησης ή μη λειτουργίας;
- Τηρούνται πρακτικά όλων των συνεδριάσεων; Σε ποιες ημερομηνίες έχουν συνεδριάσει οι επιτροπές από την έναρξη της σύμβασης έως σήμερα; Αν δεν τηρούνται, ποιο το σκεπτικό;
- Υπάρχει μηχανισμός καταγραφής των μη εκτελεσθέντων δρομολογίων και παρακολούθησης συμμόρφωσης της εταιρείας;
- Ποιες περιπτώσεις απόκλισης της πρακτικής των επιτροπών από τις προβλέψεις του άρθρου 14 έχουν εντοπιστεί και ποιες ενέργειες προτίθεται να αναλάβει το Υπουργείο για πλήρη εφαρμογή της σύμβασης;
Μέσω της Αίτησης Κατάθεσης Εγγράφων, καλείται το Υπουργείο να καταθέσει το σύνολο των σχετικών στοιχείων που αφορούν τόσο την εφαρμογή του ευρωπαϊκού κανονισμού για τα δικαιώματα των επιβατών όσο και τη λειτουργία της ΡΑΣ, καθώς και την εκτέλεση της σύμβασης με τη Hellenic Train.
Ο Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος ανέφερε: «Η ύπαρξη σαφούς θεσμικού πλαισίου και η απρόσκοπτη λειτουργία των ανεξάρτητων αρχών δεν αποτελούν γραφειοκρατική λεπτομέρεια, αλλά βασική προϋπόθεση για την προστασία του δημόσιου συμφέροντος. Η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει ότι οι εποπτικοί μηχανισμοί λειτουργούν με πληρότητα, ανεξαρτησία και αποτελεσματικότητα, ώστε οι πολίτες να μπορούν να εμπιστεύονται τις δημόσιες μεταφορές και να απολαμβάνουν τα δικαιώματά τους χωρίς αμφισβητήσεις και κενά».
